廣東：掃黑打傘培土三管齊下 專項斗爭初見成效

“壟斷冬瓜檔，一斤多賣2毛錢”“砌墻堵門、挖溝斷路，花樣手段搞強占強拆”“重傷被鑒定為輕傷，花20萬元治療只得到2萬元賠償”……這是廣東近期公布的一批涉黑涉惡典型案例中的部分細節。掃黑除惡專項斗爭開展以來，廣東堅持掃黑除惡、打傘破網、基層治理同步進行，打掉了一批涉黑涉惡犯罪集團，挖出了不少涉黑涉惡腐敗“保護傘”，并借此契機加強基層組織建設。

強力掃黑除惡 社會治安明顯好轉

8月中旬，廣東警方公布了深圳陳某森涉黑專案的收網情況，警方共刑拘189人，批捕164人，一舉打掉這個盤踞深圳寶安區20多年的黑社會性質犯罪組織。

強迫交易、聚眾斗毆、故意傷害……這些詞語出現在各級人民法院對涉黑涉惡違法犯罪分子的判決書中。每一個詞語的背后，都有多個殘忍的犯罪事實。從“壟斷冬瓜檔”到“強占強拆”，一段時間以來，廣東部分地區黑惡勢力奪民利、侵民權的事件屢有發生。

“群眾一面對身邊的黑惡勢力深惡痛絕，一面又害怕報復忍氣吞聲。”汕尾市副市長、公安局局長李世華說，一個地方黑惡不除不掃，就沒有平安可言，人民群眾一定不幸福。

2月12日，廣東成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組，先后開展了兩輪專項督導，并對重大案件及涉黑涉惡問題突出的地區開展重點督辦、掛牌整治。

“嚴峻的形勢面前，廣東就是要把掃黑除惡斗爭作為一項重要的‘民心工程’來抓，要打好打贏掃黑除惡專項斗爭，掃出清風正氣，打出朗朗乾坤。”廣東省掃黑辦有關負責同志表示。

打掉一批稱霸一方、為非作歹的涉黑涉惡團伙后，廣東社會治安環境愈發好轉。截至8月下旬，廣東刑事警情、治安警情、刑事立案分別同比下降18.3%、11.7%、11.3%，促使2380名涉黑惡違法犯罪人員投案自首。

深挖“保護傘” 為掃黑除惡清理障礙

在汕尾市黃某等人涉黑案中，偵查取證過程中發生的一幕令辦案人員記憶猶新。

2006年，該犯罪團伙為壟斷當地凍肉市場，對多個豬肉商販采用威脅、辱罵等手段，強迫他們從該團伙處購進凍肉。案發后，當地警方去調查取證，受害人卻不敢出面作證。

“有一次我等一個證人等了兩天，好不容易見到了，那天他老婆在后面哭著求我不要找他作證?！碧崞疬@一幕，該辦案人員依然心痛不已。

“說到底，還是群眾對警方沒信心?！崩钍廊A直白地說，以前這些人作了案，往往能通過自己的保護傘、關系網大事化小，小事化了，“群眾連報案都不敢，更別提配合公安機關調查了?！?

為打消群眾顧慮、彰顯掃黑決心，廣東將懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作納入《廣東省基層正風反腐三年（2018—2020年）行動方案》，同時明確了“兩必問”和“四同步”機制，要求公安機關在偵查時必問涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索，紀檢監察機關在審查時必問涉黑涉惡犯罪線索，還要做到同步通報、同步立案、同步調查、同步移訴。

今年前8個月，廣東紀檢監察機關共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索3182件、立案查處1009人、追究責任391人，其中給予黨紀政務處分320人、移送司法機關119人。

群眾信心在回暖。截至8月下旬，廣東全省共收到群眾舉報的涉黑涉惡線索1萬余條，占全省排查發現線索總數的36.4%。

“廣東各級紀檢監察機關深挖涉黑惡案件背后的‘保護傘’，已立案查處了2起廳級干部、36起處級干部‘保護傘’案件，初步形成了秋風掃落葉的高壓態勢?！睆V東省紀委監委黨風政風監督室有關負責人說。

邊打邊建 著力增強基層組織建設

在剛過去的南海休漁期間，陽江市海陵區閘坡鎮委黨校在漁船上講了一堂特殊的黨課?；謴玩偧夵h校，“把黨校建在家門口”成為廣東加強基層黨組織建設的一個舉措。

加強基層黨組織建設是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。廣東出臺了《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》，推行市縣鎮三級書記掛點指導、精準整頓，加強對村（社區）黨組織書記的選拔、培養、管理、監督、激勵。

“廣東堅持邊打邊建、打建結合，組織部門提前介入，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證?！睆V東省委組織部組織二處調研員梁東海說。

截至8月30日，廣東排查整頓軟弱渙散村（社區）黨組織1258個，其中涉黑涉惡等四類問題突出的村（社區）200余個，39名涉黑涉惡村（社區）黨組織書記已全部撤換并選配到位。

“掃黑除惡要和地方整治結合起來，每打掉一個黑惡團伙，都要針對治理不力的問題進行綜合治理?！睆V東省公安廳刑偵局有關負責同志說，對村居黑惡勢力查處之前要通報組織部門，查處之后要請組織部門托管，整頓存在問題，“爭取破一個案件要整頓好一個行業、治理好一個地方?！?

（編輯：劉墨）