知識密集型服務業是服務業轉型升級的重要方向

        隨著我國步入老齡化社會和人均收入水平的持續提高，醫療和商務服務業的增長可能會更快。

知識密集型服務業是發達國家和國際組織在研究和統計上廣泛采用的一個概念。1996年，經濟合作與發展組織提出，知識已成為推動發達國家生產率進步和經濟增長的重要源泉，知識經濟是發達國家經濟的重要特征。

根據經驗劃分，知識密集型服務業內容主要包括金融、信息、商務服務、教育和醫療五類服務行業。其中，商務服務業內容較為豐富，包括研發外包、專業技術服務、管理咨詢、會計和法律服務、貿易服務、租賃服務等業態；教育和醫療服務業則具有較強的公共服務性質．這些行業會更加頻繁地使用高新技術，是吸納高素質勞動力的主要部門。總體來看，知識密集型服務業是服務業中創新活躍、勞動生產率較高的部門，也是服務業轉型升級的重要方向。

放眼國際，在規模較大的發達經濟體中，知識密集型服務業約占經濟總量的三分之一。美國、英國、法國、德國和日本等國家，約一半的服務業屬于知識密集型服務業，美國的知識密集型服務業占比高達47%。相比之下，韓國和中國的知識密集型服務業占比約為三分之一。金磚國家中印度表現突出，約有37%的服務業屬于知識密集型服務業。

從典型國家的經驗來看，知識密集型服務業發展主要有以下三個特征：

一是知識密集型服務業的比重將隨經濟增長持續擴大，二者是正相關關系。隨著一國人均GDP的提高，知識密集型服務業在經濟總量中的比重將會增大，同時服務業部門內部升級趨勢明顯，知識密集型服務業占服務業的比重也會快速提升。

二是后工業化國家的知識密集型服務業比重更高，知識密集型服務業占GDP的比重和一國工業化程度之間存在顯著的負相關關系。美國、英國、法國、荷蘭、瑞士等國家的工業占GDP的比重略高于20%，而知識密集型服務業占GDP的比重都在30%以上，知識密集型服務業的規模已經大于工業部門的規模。

三是知識密集型服務業的生產率進步較快，但其增加值增速的波動較大，其波動幅度遠高于GDP增速的波動。

當前，中國經濟已進入服務業主導的階段，2015年服務業占GDP比重首次過半，2017年達到51.6%。從知識密集型服務業的內部結構看，我國金融和信息服務業發展較為超前，醫療和商務服務業發展相對滯后。從國際貿易角度看，我國知識密集型服務業存在明顯的結構性矛盾，主要表現為：發展較為滯后的商務服務業存在貿易順差；發展相對超前的金融和信息服務業，反而存在較大的貿易逆差。金融和信息服務業在國內市場創造了巨大的增加值和利潤，但在國際市場上競爭力并不強。總體來看，我國知識密集型服務業與發達國家的差距仍然很大，如何更好推動知識密集型服務業健康發展，是擺在我們面前的一個現實問題。

應該看到，知識密集型服務業是國家競爭力的重要體現。過去一提及核心技術，往往就是指制造業，但實際上服務業中很多行業都有較高的技術門檻。特別是在嚴格的知識產權保護制度下，收取專利授權費已成為很多創新型企業的盈利模式。后發企業即使進行自主創新，也繞不開先發企業的專利布局，我國服務貿易逆差的一個重要來源就是知識產權使用費。還要看到，制造業和服務業融合的趨勢日益增強，兩者邊界趨于模糊，很多制造業的核心競爭力都更具有服務業屬性。知識密集型服務業在國民經濟中的地位日益重要。

與此同時，知識密集型服務業有助于破解制約服務業發展的人力成本瓶頸。隨著技術進步，金融、電信等知識密集型服務業大規模應用信息和互聯網技術，人工智能、機器人等的應用和普及將加速替代簡單重復性勞動，推動服務業效率提升。

當前，我國已進入工業化中后期，工業比重在2006年達到47.6%的峰值后逐步回落，2017年降至40.5%；服務業比重持續增長，且未來仍有較大提升空間。服務業部門內部也出現向知識密集型升級的趨勢，金融和信息服務業發展較為超前，行業規模明顯高于可比國家，龍頭企業與美國同類企業市值基本相當，預計金融和信息服務業規模仍會保持較好增長態勢。同時知識密集型服務業的內部結構將進一步優化。

隨著我國步入老齡化社會和人均收入水平的持續提高，醫療和商務服務業的增長可能會更快。比照典型國家經驗，預計我國醫療服務業占知識密集型服務業比重將從當前的不足10%提高到15%至20%，而商務服務業的比重將從當前的略高于20%提高到30%以上。

從實際情況看，監管不當和開放不足是當前我國知識密集型服務業發展存在結構性矛盾的重要原因。下一階段，可考慮在優化服務業監管、放寬市場準入等方面切實發力，完善相關政策，擴大服務業開放，進一步提升我國服務業的國際競爭力。（石光 國務院發展研究中心辦公廳秘書、副研究員）
                         （編輯：紅研）